河口县南溪镇：创“四比四争”之法　扬“为民履职”之帆

近年来，南溪镇探索“四子四比四争”工作法，有力激励代表在经济发展、助农增收、服务群众、基层治理等方面发挥作用，为全镇高质量发展贡献人大力量。

——搭好“台子”，激励代表“比实绩争先进”。一是擂台比拼。举办代表“擂台赛”，以多干多支持的方式，激励代表带动群众自筹及投工投劳硬化或拓宽生产路5条，惠及群众300多户，有效解决群众产业运输不畅的问题。二是院坝献策。建立“一季一会”制度，组织代表参与院坝会进行建言献策，2023年以来提出的建议意见40余条，其中南溪村代表提出关于加大辖区小组“两污”治理基础设施建设的建议，得到了县级部门支持并立项完成实施。三是述职晾绩。围绕做得好的“三件事”和不满意的“一件事”，采取会前实地了解实绩、会中述职提问评议、会后列出清单督办“三步曲”方式，让代表述出实干风采。

实地授课

——培育“才子”，激励代表“比能力争先锋”。一是办好“订单课堂”。以产业发展为重点，采取群众点单、主席团派单、代表接单方式举办室内室外课堂，邀请2名县农技师、7名人大代表种植大户实地授课、现身说教，组织代表到广西、弥勒等县内外观摩学习产业发展基地，培养黄保明等8名代表致富先锋。二是办好“铸魂课堂”。围绕爱国主义教育、国防教育等方面，组织代表和选民开展“走边关”“界碑前重温入党誓词”等教育活动，不断增强国家国门国土国防国民意识。三是办好“业务课堂”。围绕代表法和代表履职等方面内容，通过线上线下双结合的培训方式，由镇人大主席团对村级联络室如何管理使用、各小组活动如何开展进行讲解，邀请县人大有关人员对政治理论和基层人大业务进行授课，优选10余名代表对“代表履职义务和权利”等人大知识作了学习分享，有力推动各村联络室工作提质增效。

南溪镇“11236”人大品牌导图

——充实“里子”，激励代表“比服务争口碑”。一是心贴心解民忧。通过“线上+线下”“站（室）接待+夜晚（雨天）走访”“座谈交流+定点联系”等方式收集群众需求，深入调研核实转化为建议意见。同步建立“梳理—交办—督办—反馈—归档”建议意见办理工作闭环机制，积极协调并实施村民小组移动基站、饮水工程等项目10余个。二是实打实抓监督。实行人大代表参与项目监督“四个一”制度，即组建一批专项监督小组、制定一个监督计划、开展一系列监督推进活动、形成一个书面监督报告，有力助推热带水果种植园区、鲈鱼养殖等项目建设。三是点对点开展活动。结合各联络室实际，制定“一室一特色”代表活动，将代表按照选区就地化身为监督员、治理员、宣传员、战斗员，2024年参与成功化解矛盾纠纷36余件，参与清洁农村生活垃圾400余吨和清理香蕉收购点300余个。

“人大+纪委”联合深入项目一线开展监督

——擦亮“牌子”，激励代表“比创新争先进”。一是谋划品牌。立足南溪特色特点，制定出台《“国门人大·履职为民”南溪品牌方案》，形成项目化管理、责任化推进、清单化落实。二是创建品牌。树牢“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”，探索一个责任网、一个接访日、两个阵地群、三种微课堂、六个主抓手的“11236”举措，开展“代表产业链或边境线上微讲堂”得到了群众点赞，探索“人大+纪委联合监督”“代表就地化身四员”等制度发挥很好效应。三是推介品牌。坚持边创建边总结边宣传，探索出的“代表微讲堂”“五步法交出代表答卷”人大联合纪委“1+1>2”等20余个做法在《云南人大》杂志、文明红河人大微信公众号等刊发，不断激励代表讲好人大故事和传播人大声音。

（河口县河口镇人大主席团  邓文熊  邹欣）