个旧市人大：代表述职“答卷”见真章 选民评议“阅卷”出实效
“人大代表人民选，人大代表为人民”。开展代表述职活动，有利于增强代表意识和履职意识，促进代表和选民之间的思想交流和感情沟通。自2017年以来，个旧市人大常委会在11个乡（镇、街道）探索开展代表述职评议工作，制定《个旧市人大代表述职评议工作流程图》，有效提升代表履职意识和水平。
晒出代表履职“成绩单”，激发代表履职活力
多年来，市人大常委会充分尊重人大代表主体地位，不断建立健全市人大常委会领导挂钩联系乡镇（街道）人大工作制度和人大代表联系群众制度及人大代表履职监督机制。通过组织开展市、乡（镇）人大代表述职评议工作，引导和鼓励人大代表坚持以人民为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极回应人民群众对美好生活的期待，不断推进人大代表工作，有效发挥人大代表作用，着力把市、乡两级人大建设成为同人民群众保持密切联系的“代表机关”，创造人大代表履职有利条件，提高人大代表依法履职能力，激发人大代表主动履职热情。如，老厂镇人大主席团和市人大常委会锡城街道工委研究制定人大代表向选民述职评议工作方案和人大代表向选民述职五年计划，组织市、镇人大代表向选民述职并接受评议，强化选民对代表的监督，增强代表的政治意识、代表意识、责任意识。
述职评议会议场景
“积极反映群众的意见和要求，努力为群众办实事、办好事，是人大代表的基本义务，也是履职的重要内容之一。任职期间，我先后提出了《关于开发莲花山石头背小娃彝族文化传承旅游项目的建议》等建议……”个旧市老厂镇人大代表、对门山村党总支书记黄菊带领群众加强基础设施建设，持续提升村内人居环境，积极谋划莲花山旅游资源开发等项目，推动观光采摘农业、庭院经济等产业融合发展，她的述职获得了选民热烈的掌声。
人大代表向选民述职
“以前哨冲村庄里杂乱无章、卫生状况不佳、路况差，除了村民没有其他人会来。现在通过规划和产业发展，村貌日新月异，也让哨冲从一个少有人知的小村庄，‘蝶变’为拥有浪漫和古朴文化气质的‘城市后花园’”，个旧市人大代表、锡城街道戈贾社区党总支书记、主任李保才在述职“答卷”时感慨道。
述职评议会上，述职代表就当选人大代表以来的履职情况、联系选区和选民、推动解决群众关注的热点难点问题和参政议政等方面的情况，向选区选民进行述职，同时自查和分析履职过程中存在的不足，并提出整改措施。据统计，本届以来全市共有161名市、乡（镇）两级人大代表开展向选民述职评议活动。
畅通民意收集“大通道”，小切口服务大民生
人大代表深深植根于民众之中，充分发挥人大代表作为政府与民众之间的桥梁纽带作用，切实将人民群众最为关切、最直接、最紧迫的问题反映上来，全心全意、尽心尽力解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”，激发基层人大工作的无限活力。
述职评议会议场景
在宝华街道锡山社区代表述职评议会上，选民邓菊芬提出，“选厂片区2020年通过‘三供一业’改造，选厂片区道路、房屋和生活环境得到了改善，人民群众生活的满意度和幸福感得到了提升。但始建于上世纪60年代的五一巷，共有300多级台阶，因年久失修、台阶磨损严重、凸凹不平，多次发生老年人摔倒问题，给市民出行带来了不便。希望通过代表向有关部门反映，帮助解决存在问题。”
刘敏代表在接到选民反馈的问题后，于年初市人代会期间提出了《关于个旧市五一巷台阶修缮和增设扶栏的建议》，得到了住建和民政等部门的高度重视，并于今年8月在具备条件的地方适当配建一些无障碍设施和通道扶手，为片区老年人创造一个安全温馨、舒适便利的养老环境。
在卡房镇火把冲村述职评议会上，选民杨成明反映，我们村的这些田间产业道路现在已经杂草丛生，有的地方还被石头塌方堵住了，马上秋收了，严重影响村民的生产生活，请代表想想办法，沟通协调一下，保障道路基础通行，秋收季节顺利完成秋收。
目前，选民反映的问题已经由火把冲村委会组织村民投工投劳，清除产业道路杂草障碍物，确保秋收顺利开展。
在大屯街道大屯社区述职评议会上，选民徐永琼向杨国庆代表反映，“我们想了解医保及低保等相关政策，我家有5口人，我患宫颈恶性肿瘤，需长期医治吃药，公公是残疾人，有两个小孩一个读初中、一个读小学，家庭收入仅靠丈夫打零工维持，希望了解政策，帮助解决实际困难。”
针对选民提出的问题，杨国庆代表及时向选民宣传政策，并与街道乡村振兴办对接，为她家申请了一个公益性岗位，暂时减轻了她家的经济压力。
民生无小事，枝叶总关情。一个个鲜活的事例，一件件群众关心关注的热点难点问题得到落实，让现场的选民代表更直接地了解人大代表的履职内容、履职形式和履职成效，也对人民代表大会制度有了更进一步的认识，直言自己的选票没有投错，称赞他们真正做到了“人大代表为人民”。
聚焦选民测评“满意度”，比学赶超履职尽责
市人大常委会始终坚持将代表履职“成绩单”与选民“满意度”联系起来，将问题短板整改成效同选民“满意度”联系起来，动员全市人大代表自觉接受群众监督，坚持以群众的满意度为履职的根本出发点和落脚点，坚持开门听意见，以群众之声发现问题、揭短亮丑、自我审视，做到自我查漏补缺。通过红红脸、出出汗，让代表履职意识得到升华，履职能力得到提升，有效杜绝述职评议走过场。
选民填写测评表
每一场述职评议会，选民认真听取人大代表的述职报告后，现场对代表进行公正、客观、全面的评议，并采取无记名投票的方式对代表们的述职进行满意度测评，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”代表履职监督的良好社会氛围。
代表们纷纷表示，在代表向选民述职评议这场“大考”中，我们用履职实绩“答卷”，接受选民评议“阅卷”，是考验也是激励，将立足本职工作，充分发挥代表示范带头作用，继续坚持以民生需求为导向，深入基层深入群众更好地听民意、汇民智、聚民力、解民忧，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力和履职能力，丰富履职方式，以实际行动践行全过程人民民主。
（个旧市人大常委会代表工委 姚莎）
