泸西县人大：评林草发展“症结”　议绿美建设“良方”

开展工作评议是履行宪法和法律赋予人大监督职责的有效形式，提高人大监督刚性的创新实践，泸西县人大常委会积极在评议调查、听取报告、评议发言、跟踪监督等方面创新机制，着力提升人大监督刚性和实效。

评议调查：走访调研，精准“画像”

工作评议的关键在于客观准确掌握实情，找准问题的“病根”，精准“画像”并“把脉问诊”，针对性提出科学合理解决办法，督促政府部门整改提高。

到乡镇开展评议调查工作

根据《泸西县人大常委会关于对县林业和草原局开展工作评议的实施方案》，成立由县人大常委会领导为组长，相关专（工）委室人员和乡镇人大主席为成员的评议调查组，深入县林业和草原局及8个乡镇召开干部职工会、座谈会，听取对县林业和草原局近三年来工作自查自评情况报告，并开展民主测评和个别谈话，听取意见建议。评议调查满意度测评发出测评表209张，收集到各方面意见建议30余件，收集到20余个问题。

各评议调查组开展评议调查工作结束后，由县人大农环资委综合各组评议调查情况形成《泸西县人大常委会关于县林业和草原局工作情况的评议调查报告》，并向县人大常委会主任会议报告，为开展集中评议和满意度测评工作打下坚实基础。

评议调查组听取、收集意见建议

听取报告：全面审议，紧盯重点

在开展集中评议时，要求被评议的县林业和草原局自查报告中必须包含近三年人大常委会交办的审议意见、代表意见建议办理，巡视巡察、审计查出问题整改，以及争资争项、重点民生项目实施等情况。对评议调查报告，重点听取被评议部门存在的问题和整改建议意见，并向县纪委监委、县公安局、县检察院、县自然资源局、州生态环境局泸西分局等县属15家单位（部门）和3家企业发出测评表和问卷调查，征询对县林业和草原局领导班子及其成员和工作情况的意见建议。同时，发函至县纪委监委提供县林业和草原局领导班子成员廉洁自律情况，为评议工作提供依据。

召开常委会听取和审议自查报告并开展工作评议测评

评议发言：直面问题，切中要害

针对林权证办理时间长，效率低，林下经济发展滞后、模式单一、管理粗放、技术落后、效益不佳，低效林改造提质缓慢等问题，常委会组成人员不回避问题，实事求是、客观公正地评价部门工作，直截了当、有理有据地指出存在的问题和不足，并提出帮助政府及相关部门解决问题、改进工作的意见建议，让被评议部门既感受到了“红脸出汗”的压力，又增强了整改落实的动力。被评议部门对常委会组成人员提出的问题和意见，都一一作了回复，并就下一步整改工作进行符合实际且有针对性和可操作性的表态发言。经无记名投票，被评议部门测评结果为满意。

跟踪问效：问题不解决，监督不松劲

整改是评议工作的出发点和落脚点。评议工作进行得怎么样，人民群众满意不满意，主要看整改。县人大常委会明确要求各评议调查组将评议调查报告、问题清单和评议整改意见交政府及被评议部门办理，切实加强跟踪监督，定期调研视察、回访检查，持续关注整改工作进展，督促指导被评议部门整改落实，及时向委员、代表通报办理情况。被评议部门要在收到县人大常委会评议意见后15日内，将整改方案报县人大常委会主任会议审查同意后，实行“一把手”负总责，列出清单、挂图作战、整改落实，并在3个月内向县人大常委会报告整改情况，对整改不力的，将视情况启动二次评议，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。评议结果和整改情况报送县委，向县人民政府或上级主管部门通报，同时抄送党委纪检、组织、督查室等部门，作为绩效考核、评优评先的重要依据，切实推动被评议部门依法行政、履职为民。

（泸西县人大常委会办公室  郭利润）