人大代表来自人民，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。代表工作是人大工作的基础，建水县人大常委会始终坚持人民主体地位，牢固树立保障代表依法履职就是保证人民当家作主理念，不断守正创新，完善工作机制，创新履职载体，持续提升服务保障水平，丰富代表联系群众的内容形式，以“四个突出”为抓手，充分发挥人大代表主体作用，激发人大代表履职活力，为推动新时代人大工作行稳致远提供动力。
县人大常委会组织州县人大代表培训
甸尾乡组织人大代表培训
突出“实”字抓学习培训，促代表会为。一是“集中式”培训。围绕人大代表履职和作用发挥，提出“112”学习目标，即县人大常委会、各乡镇每年组织各级人大代表集中学习培训1次以上，各代表小组每年开展集中学习2次以上，依托代表工作站、联络室，布设代表书屋或阅读角，内容涵盖政治、经济、人大制度、法律法规等各类书目，组织代表常态化开展学习交流、主题宣讲、观摩考察等，推动实现代表学习培训全方位、多层次、全覆盖。二是“小灶式”培训。新增补人大代表如何做好履职工作，县人大常委会代表工委给新代表们开起了“小灶”，围绕人大代表的权利、义务和履职的质效提升等方面内容发送履职“充电包”，让代表持续深化对人大制度的理解，对如何发挥人大职能作用解决实际问题有了更深入的认识，为代表正式上岗做足准备。截至目前，共举办省州县人大代表培训班1期，培训人大代表260人次，安排3名州人大代表参加州人大常委会开展的培训，组织代表开展集中学习、主题宣讲、观摩考察等200余人次，培训补选代表21人。
开展各乡镇代表工作亮点晾晒活动
组织各乡镇人大主席到临安镇朝阳楼社区人大代表联络室考察学习
突出“比”字抓阵地建设，力促代表能为。县人大常委会连续三年以深入推进全过程人民民主基层单元建设，深化人大代表工作站（联络室）运行管理为主题，集中组织乡镇人大主席和人大代表活动阵地负责人通过“实地参观—现场提问—座谈交流”等形式，相互交流思路举措、“亮晒”工作成果，为基层人大工作者搭建互学互鉴的平台，相互取长补短，共同提升业务本领。通过“互学互比互促”活动，为各乡镇提供了30余条意见建议，推进“基层单元”建设走深走实，并总结提炼出一些好的经验和做法，如：西庄镇鼓励人大代表进村入户，利用凉亭、石桌等群众比较集中的地点收集民情，汇集民意，进一步延伸人大代表活动阵地触角，写好“人大代表+”文章，努力跑出乡村振兴“加速度”；李浩寨乡聚焦建设“有家、有爱、有目标、有行动”的“四有”代表活动阵地，开展人大代表争做社情民意小灵通、政策法规小喇叭、为民办事小蜜蜂、干事创业小金牛“四小”代表活动，全面激发代表履职热情；普雄乡把非遗保护与传承工作融入人大监督和代表工作全过程，督促非遗保护与传承和活化利用步伐；甸尾乡开展“访民情，听民意，汇民智”走访活动，以“人大代表+网格”工作模式为抓手，确保群众身边的“关键小事”得到快速回应。接下来，县人大常委会将继续坚持和完善这项活动机制，围绕基层人大工作“主责主业”，定好主题、谋划好形式，不断提升基层人大工作队伍的凝聚力和“战斗力”，推动建水县基层人大工作高质量发展。
驻建水的省十四届人大代表在临安镇代表工作站开展活动
突出“勤”字抓活动组织，力促代表善为。县人大常委会积极为代表履职搭建活动和交流平台，为代表履职提供服务和保障，坚持以代表小组活动、代表接访选民活动为抓手，积极落实“双联”、代表回原选区述职等制度，全面激发代表履职的生机和活力。一是省州人大代表作表率。“今天先来认个门，主要是尽快熟悉情况、摸清家底，以便今后更好地为建水的‘家人’服务！”建水县临安镇人大代表工作站内，中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司党委书记、执行董事刘启然以省人大代表身份“回家”报到，调研掌握建水县人大代表活动阵地运行、基层人大特色亮点工作、辖区社情民意等情况。省州人大代表进“站”入“室”履职，有利于推动解决问题，有利于在更高层面、更广领域形成工作合力，更好地发挥代表作用，更好地做到上情下达、下情上传，更好地服务中心大局、服务人民群众。今年以来，县人大常委会组织驻建水县的省十四届人大代表开展集中活动3次，推动解决问题7个；将51名驻建省、州人大代表就近就便编入县域所辖乡镇代表工作站、村委会（社区）代表联络室，一线访民情、解民忧、纾民困，并同步推动担任地方党政领导职务的代表带头履职、带头尽责、带头服务。二是深化拓展“双联”工作。县人大常委会注重让代表当主角，密切与群众的联系，畅通社情民意渠道，使人大开展的每一项工作、作出的每一项决定都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。在制定年度工作计划时，向各级人大代表征集监督工作议题建议，推动监督工作民主化。累计邀请32名相关领域或具有相关专业背景的基层一线代表列席常委会会议，促进人大决策更加科学、更贴民意，邀请人大代表210余人次参加调研视察、执法检查、工作评议等活动，收集高标准农田建设、食品安全、“一老一小”、产业发展等方面的意见建议60余条，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。
驻建水的省十四届人大代表在临安镇代表工作站开展活动
在县住建局督办意见建议办理工作
突出“督”字抓建议办理，力促代表有为。实行县人大常委会领导领衔督办、县人民政府领导领办、部门联动承办、政府及时催办“四办联动”机制，及时将收集到的代表意见建议转县人民政府及相关部门办理，同时选取事关民生和关注度较高的意见建议作为重点督办件，采取听取专项报告、满意度测评、“回头看”等方式，督促相关部门思想上再重视、办理上再用心、质量上再提升，着力破除“解释多、解决少”“承诺多、落实少”“重答复、轻落实”等现象，不断提高代表建议办理的落实率和问题的解决率，真正让代表的真知灼见转化为促发展、惠民生的实际行动。2024年，共收到代表建议、批评和意见214件，已全部按期办理并答复代表。通过建议办理，推动一批人民群众普遍关心的热点难点问题得到了有效解决，如，《关于修缮临安镇清远社区（西林路海棠城小区门口）人行道的建议》《关于实施曲江镇王和营等14个村委会蔬菜产业冷链物流建设项目的建议》《关于给予建水县坡头乡白沙水回元柑橘分拣厂及其附属设施建设项目的建议》等等都得到较好落实。
（建水县人大常委会代表工委 赵红芳）
