密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,是人民代表大会制度的内在要求,是人大工作活力之源。“县级人大工作应怎样更好发挥作用?”“如何更全面了解群众所思所想所盼,准确把握群众需求?”“如何提高人大代表闭会期间履职质量?”建水县人大常委会写好“联”字文章,不断健全联系制度,拓展联系渠道,丰富联系内容和形式,提升联系质量,以“联”动力激发代表履职新活力。
县人大常委会领导在县人大代表之家与列席会议代表座谈
联系机制从“双联系”向“三联系”拓展。常委会组成人员联系代表、代表联系选民群众是常态化“双联”工作机制。在此基础上,建水县人大常委会进一步拓展“双联”领域,制定各专门委员会对口联系专业代表小组的“第三联”机制,结合县情实际,将人大代表履职与专业优势深度融合,通过内行看门道,对专业问题“把脉问诊”。组建紫陶文旅、立法建议、农业产业发展、养老服务、经济运行监测、少数民族地区产业发展等6个专业代表小组,构建形成6个专门委员会与31名专业代表对口联系指导与工作推进制度体系。各专业代表小组围绕推进建水高质量发展进行调研视察,提出“推进中医药与文旅康养产业融合发展”“大力发展研学旅居、陶创旅居等具有建水特色新产业”等20余条针对性强的意见建议,有效拓展了代表参与常委会、专委会工作的广度和深度,代表专业优势得到发挥,履职热情持续升温,履职成效凸显。
县人大常委会领导到乡镇代表工作站接待人大代表
接待代表从“请上来”向“走下去”延伸。坚持“请上来”与“走下去”结合,将常委会领导接待代表场景从县人大代表之家延伸至乡镇代表活动阵地、企业、项目一线等,有效畅通代表为民代言的表达和反馈渠道。“请上来”,倾听代表呼声。建立人大常委会领导代表接待日活动制度,每年年初公布固定日接待代表活动安排,将基层人大代表请到县人大代表之家听取意见建议。同时,坚持和完善人大代表列席常委会座谈会议制度,代表参与常委会工作的频次、范围持续扩大,每次常委会会议邀请5名以上县人大代表全程列席,常委会领导在会前或者会后与列席代表座谈,听取列席代表对县人大常委会审议议题和人大工作的意见建议,了解掌握代表依法履职情况和人民群众关心关注的热点难点问题。2024年以来,共邀请27名人大代表列席常委会会议,召开代表座谈会3次,累计发言12人次,提出建议和意见5条。“走下去”,了解民情民意。常委会领导走进各乡镇代表工作站(联络室)接待代表和群众,进一步加强县人大常委会同基层代表、人民群众的联系,深入了解群众所需所盼,宣讲政策、化解矛盾,不断增强了县人大常委会工作的针对性和实效性。截至目前,常委会领导共开展接待6人次,宣讲两会精神6次,宣传新修改的代表法5次,收集意见建议11条,形成闭会期间意见建议交政府部门办理2条。
在老旧小区楼梯拐角处安装的爱心座椅
接待选民从“单一式”向“组团式”转变。在以往人大代表单人接待选民、受理群众诉求,存在信息整合不全面、协调解决效率低等问题。县人大常委会创新推出“组团式”接待方式,整合人大代表、职能部门等多方力量,形成协同联动的接待模式,各级人大代表在接待选民时,身边多了一群“政策后援团”,或是现场直接答复诉求,或是由代表直接连线部门工作人员,大大提升了接待质效,让选民反映的问题能得到更高效、更专业的解决。面甸镇梭罗村农村供水保障项目占地补助、拓展洋葱销售渠道直播带货、汛前河道清淤以及老旧小区老年居民上下楼梯吃力,请求在每栋楼中间楼梯拐角处安装爱心座椅,方便居民上下楼时短暂休息等一批群众诉求得到有效解决。
在继承中创新、在创新中发展,下一步工作中,建水县人大常委会将持续以“联”为主线,不断丰富联系内容,创新工作方式,为全过程人民民主在建水落地生根提供坚实保障。
(建水县人大常委会代表工委 赵红芳)